2020年9月9日至13日，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組下沉督察發(fā)現(xiàn)，浙江省衢州市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠長期超標(biāo)排放；大量固體廢物違法堆存，污染地下水，問題長期得不到解決。
一、基本情況
衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立于2011年，是浙江省重點(diǎn)打造的15個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，定位于打造浙江綠色發(fā)展示范區(qū)。園區(qū)以氟化工、硅化工、金屬制品業(yè)、特色石化材料、新材料等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，生物化工、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。
二、主要問題
（一）集聚區(qū)污水處理廠長期超標(biāo)排放。巨化清泰污水處理廠為綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)污水集中處理單位，目前日處理污水量3萬余噸，尾水排入衢江支流烏溪江。2015年5月，衢州市生態(tài)環(huán)境部門批復(fù)要求污水處理廠執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級B排放標(biāo)準(zhǔn)，其中總氮排放標(biāo)準(zhǔn)為20毫克/升。因脫氮工藝不完善，該污水處理廠出水總氮不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對此，專家咨詢會提出“制定整改方案，補(bǔ)充完善脫氮處理工藝環(huán)節(jié)”等提標(biāo)改造意見，巨化清泰污水處理廠未按此意見及時整改；衢州市生態(tài)環(huán)境部門放寬標(biāo)準(zhǔn)，以《關(guān)于衢州市清泰環(huán)境工程有限公司污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》對企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，未對總氮排放指標(biāo)提出控制要求。督察發(fā)現(xiàn)，巨化清泰污水處理廠2018年出水總氮平均排放濃度75毫克/升，2019年總氮平均排放濃度57毫克/升，對照2015年批復(fù)執(zhí)行的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級B排放標(biāo)準(zhǔn)，分別超標(biāo)2.75倍、1.85倍。僅2018年以來該污水處理廠超標(biāo)排放總氮就達(dá)1100噸。至督察進(jìn)駐前，該污水處理廠才實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
?。ǘ┕腆w廢物堆場污染整治工作不徹底。綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)偉龍化學(xué)工業(yè)有限公司廠區(qū)內(nèi)原露天堆放約110萬噸鋼渣，場地淋溶液呈強(qiáng)堿性，地下水受到污染。媒體曝光后，雖然清運(yùn)處理了鋼渣，但集聚區(qū)管委會未對地下水污染狀況進(jìn)行全面調(diào)查、未制定全面整治方案，僅對部分區(qū)域進(jìn)行了注酸中和，堆場污染問題未能徹底解決。2017年，浙江省第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察期間，群眾投訴偉龍化學(xué)工業(yè)有限公司原鋼渣堆場仍有強(qiáng)堿性淋溶液直排。集聚區(qū)管委會后續(xù)整改工作不徹底，對原注酸中和區(qū)域?qū)嵤┝朔罎B工程和淋溶液收集處理措施，但沒有對其余污染區(qū)域進(jìn)行全面整治，即上報(bào)衢州市完成整改并銷號。
此次督察發(fā)現(xiàn)，在該區(qū)域還違法堆存大量固體廢物。約2.3萬立方米電石渣堆存場地內(nèi)無有效“三防”措施，淋溶液長期滲排、直排，污染地下水。在該區(qū)域采樣監(jiān)測顯示，淋溶液和地下水均呈強(qiáng)堿性。
圖1 固廢堆放區(qū)域衛(wèi)星圖
圖2 堆場現(xiàn)狀
圖3 電石渣堆場表層
圖4 強(qiáng)堿性廢水通過無防滲水溝直排
三、原因分析
衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會沒有嚴(yán)格踐行綠色發(fā)展理念，對固體廢物污染排查整治不到位，導(dǎo)致環(huán)境污染問題長期未能徹底解決。衢州市生態(tài)環(huán)境部門未堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，對企業(yè)違法排污沒有嚴(yán)格監(jiān)管，致使巨化清泰污水處理廠總氮長期超標(biāo)排放。
督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。
文章來源：生態(tài)環(huán)境部
